首页  >  综合信息  >  领导讲话

陈校长在2016年干部培训班上的讲话

日期:2016/02/29 作者:
 

凝心聚力 严抓实干

扎实有序推进学校综合改革转型发展

——2016年干部培训班上的讲话

陈文哲

2016228日)

 

同志们:

本次会议,是学校新一届中层干部调整之后的第一次干部大会,也是一次中层干部的培训会议。在这次机构和干部调整中,学校教学单位主要负责人及班子、部处主要负责人有一定变动,总体来说,这次干部调整之后,履新的同志充满激情,斗志昂扬;留任的同志也更加进取,精神振奋,大家的精神面貌都有焕然一新之感。站在新的起点上,面向新挑战,新目标,新任务,已经是蓄势待发。

2016-2018年是本届干部的任期,这是建设高水平应用技术大学的关键三年,是学校创新发展、更名大学关键的三年,也是学校抢抓机遇、弯道超车最关键的三年。今年,是学校实施“十三五”规划和深化综合改革的开局之年,是全面推进校院二级管理的关键之年,站在发展新起点,谋划建设新任务是当前学校“转型、特色、提升”的重要使命,对于我们每一位干部谋事能力、办事能力、成事能力也是一场挑战和重要考验。毛主席说:政治路线确定之后,干部就是决定的因素。刚才,黄书记对如何做好一名干部、做一名好干部,在推动学校改革转型发展中积极作为、敢于担当,当好表率进行了阐述并提出了要求。下面,我着重围绕学校综合改革和转型发展,干部如何履职尽责讲几点意见。

一、二级学院院长及班子的职责和要求

如何当好一位院长?“一位教授发表一篇好的文章 ,就算影响因子是5,只是5个人引用,即使是上课教学生也只是影响一个班级,但是作为二级学院院长,不仅可以影响一个学院,甚至影响一个行业。”

高水平应用技术大学的建设,“理工梦”如何实现?靠谁实现?要靠发展,要靠改革,要靠师生!必须由“校办院”转向“院办校”,必须寻找激发发展活力、感悟发展动力的有效机制体制及治理体系,因此,二级学院的建设越来越重要,二级学院必须由大学治理客体演变为治理主体之一,从过去的被动转向主动、从服从转向自主、从单纯执行转向决策与执行并行。

校院二级管理模式的改革将赋予二级学院很大的发展空间,但新的工作职责和工作任务也对二级学院院长提出了很大挑战。管理权限越来越大,对于长期习惯于服从学校的二级学院及领导班子而言,如何利用这些权力妥善地进行全面管理、推进学院发展还有一个不断学习、适应、培训、提高的过程。学校始终倡导“有为才有位、有位必有为”的用人导向。那么,二级学院院长及班子的职责和要求有哪些呢?我个人认为,要做到“四有”。

第一,要有责任。各教学单位负责人及班子的确定,都是学校党委经过慎重考虑的结果,意味着你们的工作能力和工作业绩得到了组织与群众的认可,意味着你们将承担学校“十三五”新一轮跨越式发展的重任。一份信任,一份荣誉,也就有了一份责任,要共同担当学校的未来。

“有责任”是检验所有二级学院院长及班子的第一道门槛。必须认识到自身的素质、能力和水平,决定着学校的可持续发展能力,决定着全体理工人的切身利益,决定着“十三五”规划目标的实现,也决定着学校的未来。更要认识到建设高水平应用技术大学的奋斗目标,是我们这届干部任期内义不容辞的任务,我们必须要以事业为重,以大局为重,把工作当成一种责任,把事业当成一种追求,想干事,能干事、会干事、干成事,有所作为。

责任,就是要求院长明晰二级学院的职责和定位,要积极组织、引导和调动师生为实现人才培养、科学研究、社会服务、文化传承与创新这大学的四大职能而努力。大学教师作为实现大学四大职能的主体,不应只以“教书”为营生,而应以“治学”为安身立命之本。一个合格的大学教师应该是学者,要承担完成教学、科研、社会服务、文化传承创新四大任务,科研不只是教师的兴趣和爱好,而是其本身必须完成的职责之一。因此,各二级学院的目标任务不仅仅是人才培养,还得有科研及社会服务等。

二级学院是承担学校转型发展重任的主体,这是每个二级学院的责任和使命。目前,国家对转型的要求:《教育部、国家发展改革委、财政部关于引导部分地方普通本科高校向应用型转变的指导意见》(教发[2015]7号)中明确提出,要真正增强地方高校的三种能力:“为区域经济社会发展服务的能力,为行业企业技术进步服务的能力,为学习者创造价值的能力。”袁贵仁部长强调,本科高校转型的基本要义,是目前已经是普通本科的高校的转型发展,要促进学校紧紧围绕地方经济社会发展需要,促进产教融合和校企合作,增强学生就业能力和创业能力。因此,这就要求各二级学院要认真实施“铸学科、塑专业、锤课程、炼教学”,继续以产教融合、校地合作为抓手,增强学科专业建设与厦门及福建经济社会发展及产业转型升级的匹配度;进一步推进与行业、企业的横向合作与协同创新,改革创新人才培养模式,为福建和厦门培养社会经济发展和产业转型的高层次应用型人才和工程师;倡导教师在符合厦门及福建产业结构需求的领域开展应用研究,服务社会和服务地方,“进企业、联行业、促产业”,促进科研成果转化,不断提升科技创新和服务地方的水平和能力。

第二,要有担当。在其位,谋其政,我们承担了这份责任,就要负其责,尽其力,要敢于担当。习总书记强调,干部有多大担当,才能干多大事业,尽多大责任,才会有多大成就。看一个干部是干事还是混事,首先要看他的精神状态,看有没有能谋大事、舍我其谁的担当精神,有没有艰苦奋斗、无私奉献的敬业精神,有没有奋发有为、开拓进取的工作干劲。

“有担当”是检验二级学院院长能否胜任工作的第二道门槛。二级学院的院长:一是必须要有主人翁意识和高度负责的态度,勇于承担新任务,主动迎接新挑战,主动解决综合改革、校院二级管理以及学院发展当中的新问题,把自己的心思全部用在干好工作上,把智慧全部放到寻求工作突破点上,把每一个好点子、每一项好做法、每一条好经验全部汇集起来、抓出成效。二是在面对暂时的压力时,要勇于面对,不推卸,打篮球不打排球,要树立攻坚克难的勇气和信心,找准解决问题和处理问题的着力点,以积极健康和建设性的心态开展工作,耐得住辛苦、受得住委屈、经得起考验。三是要投入、舍得付出,处理好“鱼与熊掌不可兼得”的关系,从事行政工作就意味着舍弃一些做学问本该得到的,要把更多精力投入到提高管理水平、促进整体发展上。四是要处理好学院与学校、学院与职能部门、学院与教师个体、行政权力与学术权力等各种关系,带领全院教师爱岗敬业、攻坚克难,把本岗位、本学院的工作做好、把学校的办学思路贯彻好,把学校交办的工作任务完成好,推进学院和学校事业蓬勃发展。

第三,要有能力。担当不足不敢为,能力不足不能为。只有有能力、有本事才能担当,才能负责,才能成事。二级学院院长及班子要重点提升六种能力:一是要自觉提高治理能力和主体办学能力。努力承接好、协调好学校职能部门下放的权限,确保校院两级管理体制改革的深入推进。二是提高战略思维能力,提高决策力。尤其是二级学院院长如果站位不高、视野不宽,甚至目光短浅,不能把握大势,在某种程度上会给本学院的决策和发展带来一定失误。一流的院长找一流的教授,二流的院长找三流的教授。因此,院长要肩负起为本院发展选准方向,展示未来宏图的重任。要为本院发展设计未来的形象,制定远景目标。三是要提高管理能力、依法治院的能力。要以完善学院治理结构为先导,狠抓制度落实与完善,推进“人治”向“法治”、“有法可依”向“有法必依”的转变。避免让我们有些教师担心自己的生死决定在某个人手上,各二级学院的院长的权力并不是没有约束的权力,必须通过二级学院的党政联席会议、学术委员会、教代会等形式开展。四是要提升群众工作能力。要有“以生为本”、“以师为本”的情怀和服务师生的意识,切实做到深怀爱师生之情,恪守为师生之责,善谋为师生之策,多办利师生之事,在工作中依靠广大师生员工,以脚踏实地不浮躁,埋头苦干不张扬,扎实工作不急功近利的工作作风,为学生服好务,为教师服好务。要学会和提高与教师打交道的能力,对新引进人才要格外呵护,对青年教师要格外关注,充分调动他们的积极性,为他们工作与成长创造良好环境。五是要提升驾驭复杂局面能力,尤其要讲究工作的方式方法。综合改革涉及各方利益,要善于在不同声音中寻找“共振点”,在多元利益中把握一致性,最大限度地减少“摩擦系数”,促进各方面的“共识”和“共为”。六是要提高建设学院文化的能力。要引导教师共同维护学校来之不易的办学成果,使得每位理工人都能深深扎根于这块土壤。要提升管理水平和管理艺术。要学会拿捏好尺度,既要敢于履职也要善于团结,要学会宽容、学会合作,学会换位思考。

第四,要有行动。发展理念是发展行动的先导,我们的院长要“思考”,要有理念,有思想,但是,光停留在谋是不行的,既干不了事,更成不了事,时不我待,只争朝夕。当前,学校面临着重大机遇和各种挑战,国家战略、区域经济社会发展及产业结构调整,如“一带一路”重大战略决策、福建自贸区、“美丽厦门”战略规划等为学校的发展创造有利的社会经济环境。因此,一是要紧紧抓住福建省已初步遴选我校作为示范性应用技术大学试点高校的战略机遇,勇于改革,勇于创新,勇于实践,不断提高对学校重大决策的执行力。二是要明确综合改革思路,以建设高水平的应用技术大学建设为目标,明确综合改革的任务、重点和步骤,有计划有顺序地推进,在转型发展中争当先锋,开拓创新,主动作为。三是要有发展目标意识。各学院要根据学校的定位和战略目标,合理定位自己的发展目标,培育特色,凝练特色,做出特色。四是既要有自主、主动的作为,还要有全局观念,服从大局的意识。对学院的发展、人才培养目标、专业定位、教学改革思路、措施等方面进行调查研究和实施改革,科学制定本院的发展规划和学科建设计划;要认真贯彻执行学校下达的各项任务,切实在教学、科研及产学研合作、师资队伍、学科专业、实验室和教材建设、国内外学术交流等方面做出新业绩;切实行使学院的办学自主权,形成相对独立运行且稳定发展的办学局面。

在此, 我还有特别强调“精神”,人是要有一点精神的!什么精神?无私奉献的精神,攻坚克难的精神,艰苦奋斗的精神!只有有了这种精神,我们才能很好地带领广大师生去实现高水平应用技术大学的目标,去实现“理工梦”!

二、如何推进校院二级管理?

学校的综改方案已经制定完成,涉及7大领域30项改革举措,现已上报教育厅。其中,校院二级管理是综改方案中的重点改革领域。实施校院二级管理改革是学校适应高等教育发展规律和经济社会需求的要求,是建设现代大学制度的重要举措,是整合优化资源,构建特色的学科专业的必由之路,是满足社会应用型人才培养的理性选择。

学校在制定综合改革方案的同时,就已经开始统筹思考和制定校院二级管理的专项实施方案,经多次校级论证,多轮征求职能部门和二级学院意见、四次综改领导小组会议讨论,黄书记和我仅就学院下放的权力及职能部门的职能清单就召开了八次专题会议。目前,已形成了《二级学院二级管理实施细则(试行)》、《职能部门职责清单(试行)》,梳理并明确了校院两级的责权利及运行框架。总的思路就是为了更好地激发、调动二级学院和广大教职员工的积极性、主动性和创造性,增强改革活力和动力,切实提高办学水平和教学质量,提高服务社会能力。

第一,以明晰校院二级管理权责为关键,切实增强学院使命意识。学校支持和强化学院的核心作用,对各二级学院实行分类指导、差异化管理,根据二级学院的办学基础,科学合理赋予其与办学职责相匹配的人、财、物等权力,教学、科研、学生工作能下放的权利尽量下放,人事和财务做好配合,保障责权利统一,合理界定校院二级管理权责,使学校和学院两个层面都切实承担起相应责任,激发起两个层面的活力,激发全体师生员工的积极性和主动性。但是要特别说明的是,权力的下放并不是无限制的,无约束的。例如人事权,目前,省市还没有进行人事制度的改革及下放,学校尚未有独立的人事权,尤其是涉及到引进在编人员这一权力时,那么如何全部放给二级学院呢?

第二,以落实目标管理责任书为抓手,切实强化学院责任意识。目标管理是学校管理重心下移管理模式的重要内容。根据校院二级责权利统一的原则,学校在赋予二级学院权利的同时,以新一轮目标责任书为抓手,充分考虑各二级学院的办学基础、发展现状、师资队伍结构、文理工科等各学科的差异、重点学科、投入产出等因素和在学校发展中所承载的不同任务,充分注意到各学院由于各学科专业的特点以及发展水平不同所产生的差异,不采取“一刀切”的方式。

基于以上的考虑,为确保指标体系的科学性、合理性,仅指标体系的校级专题讨论就不下十次,制订的过程历时九个月,寒假期间又进行了两次修改,目前形成了对各学院的发展要求、建设任务以及评价标准,力求达到提高管理效率,激发办学活力,调动教职员工尤其是学院办学的积极性,不断提高教育质量的目的。二级学院和职能部门对于指标的认识,都要有效益、效率的意识,要有经济成本核算、投入产出的意识。

此次责任书中的指标的设置与分配以问题需求为导向,定性与定量相结合,一般与重点突破相结合,现实基础与发展潜力相结合,科学有效和精简可测相结合。主要围绕福建省重点建设高校、更名大学和示范性应用型大学内涵指标,结合省教育厅与学校签订的《厦门理工学院建设目标管理责任书(2015-2017年)》(这些指标要求,学校已经在人才科技大会、教代会、暑期骨干研讨班等多种场合详细讲过,不再赘述),但没有面面俱到,重点是人才培养、科学研究及产学研、师资队伍等影响学校建设和发展的关键领域的重大指标和核心指标。各学院的指标都是学校围绕战略目标和规划目标,认真测算出,均有科学依据。比如:

人才培养相关指标的测算依据:根据各学院专业性质、办学基础、专业数量、副高以上教师数量等因素来分配专业认证、省级以上教研教改项目、教学成果等指标。学习成果产出涉及学生竞赛、学生创业、学生考研、考公务员及留学等指标,根据各学院承担人才培养性质不同及对不同专业学生的要求不同设置不同的目标要求。

科研指标相关指标测算依据:在基于每位教师都有科研职责,每个学院(部)都要承担最基本的科研工作量的基础上,根据理工科、社科的学科差异、师资力量水平、公共基础课、是否是重点学科、投入产出比等因素对各二级学院的科研指标进行了测算。如,(1)按照理工科与社科承担的项目经费和纵向项目数41的比例进行分担;(2)承担全校公共课的教师数量按0.5加权后,计入学院(部)的专任教师人数。教辅人员、辅导员和行政人员不计入专任教师成本。(3)考虑到职称、学历等因素,高水平论文数主要按学院拥有的高级职称和博士讲师的总数,并根据不同学科性质进行分配。同时,还考虑到不同学院拥有不同的专业技术人员数量、重点学科及平台建设投入、占地面积等,且同一学科门类的学科性质也存在差异,也对科研经费、论文数和项目数分配时考虑不同的权重因子和调节系数等进行了测算。

第三,以提供人财物资源保障为支撑,切实强化学校服务意识。首先,在人员上的保障上——定岗定编,明确职责,加强管理。一是定编:学校在总编制数内,依据各学院承接的教学、科研、社会服务等工作任务,结合考虑学科专业特点、原有人员基础等因素,按照总量控制、精简高效、保证重点、着眼长远的原则进行定编工作。师资结构与专业结构紧密对接地方的支柱产业和新兴产业,以社会需求和素质养成、业绩贡献为导向。严格控制各类人员编制,优先保证满足教学、科研、服务地方等第一线的需要。在编制上,将向重点学科、优势学科倾斜,向重点、创新团队倾斜。将着眼学科专业未来发展趋势和方向,从专业结构优化进而优化专业师资队伍结构,并结合学校近三年发展规划和重点工作任务,动态、合理地调整人员编制结构。二是定岗:根据教师主体、优先发展、提升水平、强化考核的原则。在核定结构比例时,要确保教师在学校的主体地位,确保教学工作的需要。对学位点建设、省(部)级创新平台建设和省重点建设学科建设、产学融合服务地方等给予政策倾斜支持。预留一定量的岗位用于引进高端人才、高水平团队和选拔优秀青年人才。学校对二级学院引进的学校急需的高端人才或团队,将给予岗位数的支持和鼓励。三是进一步明确教师的岗位职责。学校将出台教师系列专业技术岗位基本职责及评聘指导意见,以及教师系列职称评价改革意见。各二级学院根据承担任务和发展目标,本部门教学、科研、学科专业建设及产学研合作情况,结合本单位师资实际情况,综合考量不同教师特点,在确保完成学校的任务目标以及学校制定的基本职责指导意见的基础上,对本单位教师岗位类型进行明确,并按其类型,制定具体岗位职责,对教师岗位基本职责和聘任条件进行细化、量化,从而形成本单位不同类型教师岗位职责和聘任条件实施细则。今后每位教师的工资都将明确。强化聘期内履行职责情况的考核,并将考核结果作为下一聘期是否聘用的依据。

其次,在经费上的保障——财随事走,包干下拨,优绩优酬。一是明确分配办法。按照财权随事权、多事多财的原则,资金向完成任务多、工作量占比大的学院倾斜。同时兼顾各学院现状及未来发展需要,充分考虑教师数、学生数等因素。所有与学院(部)有直接关系的经费均按不同标准测算后,以包干经费的形式直接划拨到学院(部),主要分绩效工资、专项工作经费、专项奖励经费及基本运行经费等经费。学校对核拨给学院(部)的包干经费,采取90%直接划拨;10%进行绩效考评后,按照各学院(部)教学、科研、学科建设取得绩效的总体情况及经费支出进度进行调节,由学校进行宏观调控。二是核拨绩效工资。校内奖励性绩效工资年前核算划拨给二级学院,由二级学院结合教师岗位职责,做好聘任,经过一定程序,制定分配方案,自主分配为了改革平稳发展和过渡,保证目前教师的基本工资不降低,原则上按现有的奖励性绩效工资核拨给二级学院,由二级学院与教师个人根据奖励性绩效工资定额,结合聘任任务和目标要求确定教师应承担的教学和科研等工作量,剩余部分及年终一次性工资项目在年终再予以核拨。在此,我还要特别提到的是,学校将改革和完善原有的科研工作量计算办法,改变以前科研绩效直接分配给个人的模式,将学院(部)科研目标考核与科研绩效挂钩,把教师的教学工作量和科研工作量的基本要求以及考核形式下放,由学院进行二次分配,与二级学院聘任考核与个人绩效相结合,真正实现教学科研工作的统一,实现业绩与绩效统一,实现多劳多得、优绩优酬的统一,以激励学院(部)完成教学和科研目标。学校仍保持对教学、科研、社会服务突出业绩和成果的奖励,同时,对做出突出贡献的二级学院进行奖励。三是实现分配差异化。推行院部二级管理,学校要对经费分配和收入分配制度进行改革,充分激活办学因素,提高内部发展动力和办学活力。未来,分配将实现差异化。不同学院的教师收入不同,哪个学院完成的任务多,收入就高;不同学科的教师收入也会不同,文理科可能将出现差异;同一学院内部的教师收入也不同,多劳多得,优劳优酬。如承担科研经费多的单位,分配也多,如果超额完成,学校还再进一步奖励。

此外,鼓励各二级学院依据自身情况,开展各类创收活动,创收收入的80%划归其支配(含必要的成本支出)。鼓励积极吸纳和争取社会、校友的捐款,学校也将给以配套奖励。

接着,在资源方面的保障——优化配置、资源共享、专项支持。一是改革校内资源配置方式,有效盘活存量资产,合理配置增量资产,避免重复购置,注重资源优化配置和资源共享,提倡资源的有偿使用,注重投入产出,切实提高教学科研实验室开放率和仪器设备的利用率,实现资产使用效益最大化。二是将在重点学科建设、重点实验室建设、省级科研平台建设、学位点建设,以及专业建设与评估、课程建设、实验室建设、创新创业等方面提供专项经费支持,为二级学院的教学、科研等提供保障。另针对转型发展,设立专项专业建设经费,设立专业评估认证专项经费、应用型高校发展研究专项经费、学科平台建设专项资金、产学研先导资金等。三是加强信息化建设,以教育信息化带动教育现代化,推进信息技术与教育教学、信息化与学校发展的深度融合,建设智慧校园,构建综合型信息化支撑和共享平台,为学校教学、科研及管理等提供优质高效的信息服务。完善后勤服务管理体制和运行机制,优化资源配置,构建新型后勤服务保障体系。

第四,以强化监控与服务为手段,切实提升学院执行意识。高校推进校院二级管理,对二级学院的领导班子办学治院的能力以及二级学院执行力和执行能力的要求非常高,是一种挑战,是一种检验,是一种提升。对于我校来说,全面推行校院二级管理,对于我们的二级学院的领导班子、管理团队、教师队伍都是一个探索的过程,由于管理经验、管理能力有限,可能会导致学校的战略目标、转型任务、目标责任书的愿望难以实现,甚至出现难以预想的问题,因此,为了保证改革的顺利进行,以及校院二级管理的顺利实施,要强化监控与服务,提供改革制度保障。要加强学习,提高治理能力,逐渐建立和完善与之相适应的管理体制,使学院具备行使权力和合理运用权力的能力和条件,真正落实学院的管理自主权。学校对二级学院目标任务完成情况,将实行年度考核与任期考核相结合,常态考核与重点考核相结合,定性考核与定量考核相结合进行考核,学校对二级学院的考核重点以三年任期考核为主。学校对学院的年度考核进行总体指导和监督,每年度的考核由各二级学院按照十三五规划和本学院的年度实施计划为依据进行自我考核。

二级学院的一切活动都必须在国家和学校的法规政策范围内进行,必须有利于学校整体办学目标的实现和办学质量与办学效益的提高。各二级学院要强化“有权必有责”意识,要以完善学院治理结构为先导,要完善自主办学的运行机制。实行以党政联席会议决策、学术委员会审议或审定重要学术事项、教职工代表大会参与民主管理为基本内容的治理形式,在学校授权范围内依法、依规、依章实行自主管理,并承担相应责任。要按照“科学规划、目标管理、自主运行、过程指导、民主监督、动态考核”的运行机制,确保各项工作平稳有序地逐步进行。要充分发挥教授、教师、教工的主体作用,不断激发队伍活力。提高主体办学能力,努力承接好、协调好学校职能部门下放的权限,确保校院两级管理体制改革的深入推进。

未来,学校将加强风险把控,尤其在人才引进和财务管理上。二级学院目标责任书年度考核结果将与本单位包干经费、绩效工资等挂钩。三年任期届满并考核后,学校将对各单位进行严格的目标责任考核,做到奖罚分明。对工作突出的学院及学院领导班子给予奖励,对指标取得突破的学院,学校将给予专项奖励。对于没有完成任务或完成任务不好的学院将给予相应惩罚。

三、职能部门负责人及班子的职责和要求

综合改革,首先要求改变人们的思想观念、思想境界和价值观,这也是改革能否有成效、校院二级管理能否推行的内在思想基础。一方面,权力下放、利益调整、角色转换可能会使行政职能部门感到权力被削弱,管理权威受到挑战,产生失落感。另一方面,也让部分二级学院认为权力下放只是将职能部门的管理任务和管理责任下移到了学院,似乎二级学院的行政管理成了职能部门管理的延伸。

校院二级管理是学校和二级学院的管理改革,不是只有二级学院的管理改革!因此,作为代表学校管理的各职能部门要认真思考在综合改革和校院二级管理背景下,自身职能的调整和准确定位。二级学院管理的改革给职能部门的管理带来什么样的改革?我们要意识到,对于高校而言,教学科研是学校的中心工作,学院是实施教学和科研活动的具体单位,学校应当把组织日常教学、科研和社会服务的权责还给学院,使他们拥有教学、科研和社会服务的自主权。

学校下放权责,职能部门不是当“甩手掌柜”、“二传手”,更不能“踢皮球”。职能部门是学校对内实施计划、监督、调控、服务的管理执行部门,要执行学校关于办学方向、发展规划、管理体制、干部任免、办学经费、招生政策、学科建设、财务管理、考核评估与协调监督等方面的决策,制订决策的实施方案,为决策提供依据,反馈决策效果。各职能部门的处长要统筹规划、协同推进,根据学院的实际情况进行分类指导,从思想、舆论、干部、制度和文化等方面为全面推行管理改革做足准备,要进行宏观调控、指导监督,并建立起科学、有效的监控体系,实现学院管理的科学运行。因此,各职能部门要做到“五要”:

要完善制度。各职能部门要根据综合改革要求和十三五规划及应用技术大学转型的要求,尽快完善促进改革发展的各项规章制度。要以《厦门理工学院章程》为纲,依法治校,启动规章制度清理工作,对已经不适应学校发展的规章制度要进行修改,对综合改革及校院二级管理实施需要的政策措施要进行补充完善,分头制定校院二级管理实施意见。要进一步完善各种办事程序、议事规则,切实增强执行力,提高学校核心竞争力。

要强化服务。要更新观念,转换思维方式,改变过去大包大揽的管理习惯与管理定势,把思想统一到“有利于提高办学效益、有利于提高教育质量、有利于提高管理效能”上来,始终遵循“为学院服务,为教师服务,为学生服务”的理念。只有这样,才能实现管理思路的转换、管理职能的转变以及管理方式的转型。要坚持“五省五求”要求,自觉主动为师生服好务,提高服务质量和水平。

要加强指导。要指导二级学院完善自主办学的运行机制和相关制度。指导二级学院完善党政联席会议、学术委员会、教职工代表大会等相关制度和运行,要帮扶二级学院的各项工作平稳有序地逐步进行。学校领导、职能部处要主动深入学院,密切联系群众,在学院的目标管理中,加强过程指导,做好服务,为学院提供更高效更优质的服务。

要加强监控。校院二级管理体制如果没有建立相应的监督约束机制,则可能出现失控现象,使得学院管理的风险急剧加大,出现以自我为中心、各自为政的现象。权力下放,不等于放任不管,还需要制度的保障,以确保权力的合理运用,权力下放目标的实现,这就需要从学校层面建立和完善与之相适应的监控管理体制,使学院具备行使权力和合理运用权力的能力和条件,真正提升学院的自主管理能力和执行力。

要提升水平。各职能部门要不断加强自身能力建设,增强谋事、干事、成事的本领。“处长出主意,校长拿主意”。处长们要在综合改革和学校谋划上,推着校领导向前走,要成为“谋士”,把工作考虑在校领导的前面,而不是事事请示校领导该如何做。职能部处的处长要努力学习,积极思考,要不断提高管理能力和管理水平,要有理念、抱负,树立崇高的职业理想,立足长远,面向未来;要敢于担当、有毅力,改革任务艰巨,这样我们就强化了责任意识,坚持原则;看准了的事情定下来的工作,就咬定青山不放松,坚定不移向前推;要有较高的情商,实现自我意识、自我控制、自我激励、移情能力以及社交技能等。

同志们,学校深化综合改革的序曲已经奏响,接下来,学校将出台《厦门理工学院综合改革行动计划》,将根据七大重点改革领域分别制定人事分配、人才培养、学科建设和科研管理、产学研合作、财务资产资源配置管理、教育信息化等重点领域和关键环节的专项综合改革方案。将出台《学院二级管理实施细则》,公布《职能部门职责清单》,签订《校院二级目标管理责任书》,完善校院二级管理当中的教学、科研、人事、财务等各项规章制度和配套政策,逐步构建适合理工办学实际、彰显理工特色的治理体系。

同志们!作为学校中层管理干部,你们都是学校事业的“中坚力量”、“骨干力量”、“核心成员”。学校的每一项工作任务都需要大家去抓好落实,都需要大家去组织引领。总之,我希望:

——大家要有无私奉献的精神、攻坚克难的勇气和敢于担当的意识,甘于奉献、乐于奉献,带头发扬艰苦奋斗的优良作风。

——大家要有高度负责的态度,用心工作,投入足够的时间和精力,敢于作为、主动作为、善于作为。要能够审时度势,把握全局,有思路,有理念,并有一定的决策力和坚强的执行力,加大决策的执行力度,提高执行效率和成效。

——大家要坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋。处理好校院关系、全局与局部、集体与个人、学院与部门等关系,处理好党政的关系,处理好行政权力、学术权力、民主权力的关系。对双肩挑的干部,要处理好职责和个人业务的关系。

——大家要从被动到主动,从服从到创新,从谋事到成事,要想尽办法调动广大教职员工教学和学生学习的热情和积极性、主动性和创造性,要营造一种氛围、一种文化,形成好的有利于师生、有利于学校发展的政策,并且能可持续地发展。

同志们!改革的宏图已经绘就,我们每个人都要从推动学校改革发展的大局出发,更加振奋精神,更加积极主动,把个人的职业理想和奋斗目标,融入到建设高水平应用技术大学的事业中去,为学校的发展而欣喜,为学校的进步而高兴,齐心协力,不懈奋斗,让我们在未来的回忆中,无悔于今天的所作所为,无愧于厦门理工的发展历史!谢谢!